打通绿色资本通道，英荷联手打造循环经济金融新标准！

近日，英国环境、食品与乡村事务部与荷兰经济事务和气候部在伦敦正式签署联合声明，双边循环经济金融合作项目全面启动。两国将共同搭建创新金融机制，统一行业统计口径与绩效评价体系，引导银行、投资机构加大循环产业信贷投放与股权投资，为废弃物回收、资源再生、产品再制造等绿色项目打开资本入口。

本次合作落地于伦敦金融城圆桌会议，英荷两国政府、银行业协会与头部投资机构共同参会，同步组建循环经济金融联盟，统筹推进跨境投融资落地。长期以来，循环项目普遍面临评估标准模糊、风险难以量化、金融机构放贷意愿不足等痛点。不同国家对“循环项目”缺乏统一界定，绿色信贷的考核指标五花八门，大量优质再生资源项目难以获得低成本融资，制约产业规模化发展。

针对行业堵点，英荷合作定下两大核心任务。首先，双方将共同制定循环经济项目统一定义与绩效评价指标，把资源利用率、废弃物减排量、产品循环利用率等量化数据纳入金融评审体系，把荷兰成熟的循环风险评分体系优化升级，形成可跨境通用的评估工具，解决金融机构“不会评、不敢贷”的难题。其次，合力创新专属金融产品，撬动社会资本流入循环产业，重点支持废旧材料循环利用、二手商品流通、产业链闭环改造等商业模式，缩小循环经济领域的融资缺口。

从产业基础来看，荷兰是全球循环经济先行者，早已出台2030循环经济发展规划，本国主流银行已将循环性纳入信贷审核硬性要求；英国也在2024年底成立循环经济专项工作组，计划在未来十年推动千亿级绿色投资落地。伦敦作为全球绿色金融中心，叠加荷兰成熟的产业实践，让本次合作具备极强的示范效应。两国监管部门将定期对接政策，消除跨境绿色投资壁垒，推动资本在两国循环产业链自由流动，构建跨区域的绿色投融资网络。

业内分析指出，过去绿色金融大多聚焦风电、光伏等清洁能源项目，资源循环领域长期被资本忽视。英荷此次合作，首次把金融标准化建设摆在核心位置，补齐了循环产业的金融制度短板。一旦统一指标落地，将会显著降低银行风控成本，带动大批商业银行把循环项目纳入绿色信贷目录。短期将利好两国再生塑料、金属回收、工业固废处理企业，长期有望形成一套可供欧美各国参考的循环金融规则。

在全球原材料价格波动、供应链寻求韧性重构的大背景下，发展循环经济已经成为各国保障资源安全、落实碳中和目标的关键抓手。单纯依靠财政补贴难以支撑产业长期扩张，必须依靠市场化金融手段激活民间资本。英荷率先打通政策、标准、资本三大环节，用制度统一带动资金流动，为全球循环经济市场化转型提供全新范本。未来，这套金融评价体系很有可能逐步向外输出，重塑欧洲绿色投资的新格局。