印尼强化包装回收利用 助推绿色工业转型

2026年8月23日——印度尼西亚正全面加强消费后包装管理，以加速制造业向绿色工业转型，提升国家竞争力，扩大循环经济，并支撑其2050年工业净零排放目标。这一战略的核心抓手，落在了PET瓶回收利用上。

以PET瓶为突破口，71%回收率彰显循环潜力

据印尼工业部透露，根据可持续废物组织（SWI）的研究数据，聚丙烯占国内塑料消费的36%，低密度聚乙烯占17%，高密度聚乙烯占14%，而常用于饮料瓶的PET占比约9%。尽管份额较小，但PET瓶因具有较高的收集和回收率，展现出强大的循环经济潜力。

印尼工业部饮料、烟草及 小食品行业司司长Merrijantij Punguan Pintaria公布的数据显示，印尼每年产生约43.5万吨PET瓶废弃物，其中约30.7万吨被收集，回收率达到约71%。这一数据表明，PET瓶废弃物在回收供应链中具有显著的经济价值。

印尼工业部长阿古斯·古米旺·卡塔萨斯米塔表示，绿色工业是印尼工业战略的基石，旨在确保长期可持续性并增强全球竞争力。他强调，这一战略不仅限于减排，更通过提高生产效率、技术创新和强化循环经济来创造附加值。

政策组合拳：从自愿EPR迈向强制回收

为实现这一目标，印尼政府正从政策层面打出组合拳。工业部已为包括食品饮料在内的优先制造子行业编制了工业脱碳路线图。代理农业工业总司长Putu Juli Ardika指出，有效的消费后包装管理是可持续工业转型的关键要素。

在更广泛的废弃物管理框架下，环境部长穆罕默德·朱姆胡尔·希达亚特于2026年7月表示，政府正在起草关于生产者责任延伸（EPR）的部长条例，将强制要求企业管理其产品和包装废弃物。这一政策将把废弃物管理的财政和物流负担从纳税人和市政当局转移到私营部门，覆盖近万家生产塑料包装产品的工厂。此前，EPR机制在印尼是自愿性的，此次立法标志着向强制性企业责任的重大转变。

多利益相关方协作：构建循环经济生态

印尼政府深知，循环经济的推进需要多方合力。工业部已启动一系列发展规划，以评估当前行业实践、识别实施挑战，并加强政府机构、企业、学术界和环境组织之间的合作。调查结果将为选定的饮料公司提供技术支持，随后通过专门论坛制定政策建议和行业行动计划。

印尼软饮料工业协会（ASRIM）等行业协会也在积极行动，在正式法规出台前已有多家会员企业主动实施EPR，甚至建立了自己的生产者责任组织（PRO）。政府计划通过清晰的角色划分和激励相容的机制设计，确保大型、中型和小型工业在向循环经济转型中获得公平对待。

随着全球对可持续产品需求的持续增长，印尼正试图通过这场以PET瓶为先锋的包装回收战役，将循环经济从“环境议程”重塑为“经济机遇”，为国内制造业开辟进入绿色全球供应链的通道。